- Постановление главы администрации Тамбовской области от 18 апреля 2012 г. N 23 "Об утверждении Положения об управлении труда и занятости населения Тамбовской области.
Информация о деятельности ТОГКУ ЦЗН №1 по выявлению фактов получения безработными гражданами пособия по безработице обманным путем
Незаконное получение пособия по безработице гражданами, зарегистрированными в органах службы занятости, наносит материальный ущерб бюджету РФ. Специалистами ТОГКУ ЦЗН №1 ведётся активная работа по выявлению лиц, скрывающих свою занятость и получающих пособие по безработице обманным путем.
В основе работы специалистов центра занятости – тщательный контроль за всеми документами, представленными гражданами для регистрации в службе занятости.
Для предотвращения фактов незаконного получения пособия по безработице осуществляется информирование граждан, предприятий, учреждений, организаций об основных положениях законодательства о занятости, об ответственности за совершение мошенничества при получении пособий, о методике расчета среднего заработка и оформлении соответствующих документов.
Размещение данной информации в помещениях службы занятости, а также в средствах массовой информации дает свои положительные результаты. В прошедшем году значительно возросло число обращений руководителей, главных бухгалтеров и представителей кадровых служб предприятий в службу занятости по вопросам правильности расчета средней заработной платы и заполнения справок о среднем заработке, правильности записей в трудовых книжках.
В сотрудничестве с органами местного самоуправления области накоплен опыт по выявлению “безработных” граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью (сверка информации о предпринимателях с базой данных безработных). Специалисты проводят проверку всех обратившихся граждан на регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей в базе данных «rusprofile». В соответствии с имеющейся технологией работы при обращении граждан в центр занятости по вопросам трудоустройства проверяется наличие сведений о предыдущем учете граждан и, в случае совпадения периода нахождения на учете в качестве безработного и периодов работы, отраженных в трудовой книжке, с гражданином проводится беседа
До сведения гражданина доводится информация об имеющемся нарушении законодательства о занятости населения в РФ и необходимости возврата денежных средств, полученных незаконным путем. В таких случаях гражданину предлагается добровольно возместить ущерб, причиненный в результате получения пособия по безработице обманным путем, в полном объеме или частично.
Если безработный отказывается возместить сумму причиненного ущерба в добровольном порядке, все материалы по факту незаконного получения пособия по безработице передаются в УВД для возбуждения уголовного дела и последующего взыскания суммы причиненного ущерба в судебном порядке.
При проведении самостоятельных проверок специалистами центра занятости зачастую возникают трудности, связанные с отсутствием законодательного определения прав и полномочий сотрудников центра занятости в этой области и корреспондирующих им обязанностей работодателей и безработных граждан по предоставлению необходимой информации. В связи с этим возникает необходимость обращения в органы внутренних дел, обладающие в силу закона всеми необходимыми полномочиями для раскрытия таких нарушений.
При выявлении нарушений действующего законодательства РФ специалистами службы занятости делается запрос в то учреждение, в компетенции которого находится проверка подобных фактов (УВД, УФСБ и пр.).В целях выявления лиц, скрывающих свою занятость и получающих пособие по безработице обманным путем, центр занятости обращается с запросами:
- в организации, учреждения и предприятия по вопросам подтверждения информации о факте приема и/или увольнения гражданина;
- в отделы государственной регистрации предприятий и предпринимателей городских и районных администраций по вопросам подтверждения информации о факте регистрации в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица и о факте регистрации в качестве учредителя организации;
- в отделения ПФР по факту назначения и выплаты пенсии по старости;
- в налоговые инспекции, отделения ПФР по вопросам подтверждения информации о факте уплаты страховых отчислений в ПФР в целях подтверждения периода трудовой деятельности, засчитываемой в общий трудовой стаж;
- в городской, районный архивы по вопросам подтверждения данных о периоде трудовой деятельности в организациях, учреждениях и предприятиях, которые в настоящее время ликвидированы;